创新是人民审判工作不断发展的内在动力。刑事审判不仅要通过公正审判提升司法权威和司法公信，同时，要通过创新工作机制承担起司法对社会行为的引导、评价和规制的责任，不断延伸审判职能、积极参与社会治理。2011年，北京市丰台区人民法院设立“张勇创新工作室”， 工作室由刑事审判第一庭、刑事审判第二庭和未成年人审判庭共同组成。工作室的设立主要是为了在审判工作的同时进一步延伸审判职能，创新宽严相济刑事政策在实际中的应用，实现刑事审判法律责任和社会责任的统一。

    经过近三年时间的不断探索，工作室创新实施了司法为民的多方面举措，并取得了较好的成绩。2011年，“张勇创新工作室”被认定为北京市百家“2011年职工创新工作室”，也成为2011年度市法院系统唯一获此殊荣的部门机构。

    把握基层法院特点，运用群众工作方法从根本上化解社会矛盾。

    工作室以人为本公正审判，在情与法的交融中使当事人感受司法正义。基层法院的很多刑事案件都是因生活琐事、一时激愤或不懂法而引起。案子虽然不复杂，但处理不好则会引发当事人对法律的抵触和对社会的不满。“张勇创新工作室”注重把握基层法院刑事案件的特点，通过换位思考与当事人感同身受，对当事人耐心细致地讲法明理，用真诚和亲和力赢得当事人的信任，实实在在地帮他们分析利弊，让当事人明白法院做出裁判的根据，以诚心、耐心、恒心赢得当事人对司法的信任和尊重。

    工作室加大刑事附带民事调解、刑事和解力度，倾心倾力化解社会矛盾。当事人打官司，不仅期待一个公正的判决，更期待法官能够给他们解决实实在在的问题。基层法院的刑事案件大部分都涉及附带民事诉讼和追缴赃款。这类案件中，一方是因犯罪而被羁押的被告方，另一方则是饱受伤害的被害方，案件执行起来非常困难。往往判决一生效，被告人就被送回原籍服刑，赔偿部分的执行就陷入停滞状态。“张勇创新工作室”积极总结和运用张勇法官在审判工作中成功实践的“三心六法”群众工作方法，通过印制《刑事附带民事诉讼便民手册》、实施“分层调解机制”等措施加大附带民事赔偿实际履行的力度和追缴赃款的力度，共挽回被害人经济损失1650余万元，积极创造对被告方从轻处罚的条件、使其悔过自新，从根本上化解社会矛盾。同时，此举也极大地缓解了刑事附带民事赔偿执行难的困境。

    创新具体实施举措，通过法律援助和司法救助解决当事人的实际困难。

    积极探索法律援助新模式，工作室与高校法援中心建立刑事法律援助合作机制。2013年6月，工作室与中国政法大学刑事法律援助中心签订了《关于联合开展刑事法律援助合作的协议》。协议规定，丰台法院的刑事案件，如果当事人经济困难或者因为其他原因没有委托辩护人或者诉讼代理人并符合法律相关规定的，可以得到免费的法律帮助。法律援助侧重新类型案件、被告人不认罪且有争议的案件、具有重大社会影响案件、当事人经济非常困难并亟需法律帮助的案件。目的是扩大法律援助的范围，通过辩护人和诉讼代理人的加入，增强刑事案件庭审的抗辩性，促使法官多角度考虑问题并最终做出公正的判决。除具体案件的法律援助，双方还对法学实践的合作研究达成了协议，2013年9月，双方合作研究发布《刑事案件实证分析报告》，为流动人口的法律援助工作提供了实证素材和政策建议。

    工作室积极开展司法救助工作，不断完善未成年人司法救助基金制度。在工作室成立之前的2007年，未成年人审判庭联动北京市青少年基金会，发放了第一批小额基金。近两年，工作室通过拓展司法救助资源及申请渠道，不断扩大救助基金的适用范围。对于家庭非常困难的当事人，如果在判决后没有得到实际赔偿，工作室通过被害人救助制度为他们申请救助款，虽然救助款数额较小，但体现了司法在制度保障上对当事人的关心和帮助。2011年上半年，工作室多次为未成年当事人申请到了小额救助基金，获得救助的都是十六七岁来京务工的未成年人。工作室的未成年人审判庭也因此多次被评为丰台区法律援助先进集体。

    除此之外，“张勇创新工作室”在未成年被告人社会调查制度、合适成年人制度、心理辅导机制、法制副校长、辅导员制度及缓刑担保制度等方面进行了积极的探索和实践。

    不断延伸审判职能，创新能动司法推进社会管理创新。

    设立结对帮扶—缓刑犯回访帮教制度。2011年，工作室实施判前走访和判后回访相结合的制度，秉着教育与关爱并存的司法理念，使缓刑犯诚心悔悟、重燃生活希望；2012年，工作室与司法局建立联动走访、现场交接机制，实现了社区矫正工作的无缝对接；2013年，工作室设立回访帮教法律讲堂，对缓刑犯有针对性地进行法制教育和法律帮助。自工作室成立以来，各项举措使辖区内接受社区矫正的缓刑犯再犯率为零。

    设立“请进来—走出去”法律宣传体系。工作室充分利用“开放日”、“法制周”、“宣传月”等活动，欢迎社会各界人士参观审判工作、旁听刑事案件，监督法律实施。开展“普法进社区”、“普法进校园”、“普法进军营”等活动，走基层、接地气进行普法宣传。通过中央电视台、北京电视台等新闻媒体对网络诈骗、侵犯公民个人信息等重大、新型案件的报道，增强了人民群众的法律保护意识和法制观念。

    此外，工作室配合有关部门开展专项治理，严惩严重侵害人民群众权益的案件，有效维护了正常的社会秩序；以司法建议促管理创新，对审理案件中发现的社会管理问题和治安防范漏洞及时提出司法建议，并有多个司法建议荣获北京高级人民法院的奖项。通过积极参加社会综合治理，工作室各项举措加大了法律保障民生的作用，不断推进社会管理创新。

    在今后的工作中，工作室将继续探索“未成年人-学校-家庭-社会”四位一体的未成年人审判引导机制；将着重培养审判领域的专家型法官，出研究成果、树研究品牌，解决审判实践中的难题；将加大报道典型刑事案件的力度，通过刑事多角度多渠道全方位的宣传工作，全力打造研究型、能动型、创新型刑事案件审判品牌。

    “张勇创新工作室”将继续刑事审判创新工作的探索和实践，切实践行公正司法、为民司法，以实际行动提升司法权威和司法公信力。