河南省安阳市殷都区人民法院坚持以维护稳定服务发展为第一要务，进一步拓展立案调解思路，积极探索民商事纠纷多元化解决机制，并通过切实采取四项措施，充分发挥立案调解的矛盾化解功能，努力打造全程立体化调解体系，力促社会和谐稳定。

    一是明确思路强化意识，积极构建全程调解机制。牢固树立和谐司法理念，深入开展司法调解主题年活动，在进一步强化措施切实做好诉讼调解工作的同时，十分注重立案调解缓解化解矛盾的功能，不断强化干警的立案调解意识，在立案审查时积极引导当事人接受调解，限期调解不成的及时转入审判庭开庭审理，切实实现诉调对接，使立案调解真正成为案件审理的加速器。

    二是成立组织强化管理，不断规范立案调解流程。设立专门的简易案件调解办公室，抽调3名经验丰富的优秀法官对标的额小、事实简单、争议不大的民事案件专门进行庭前调解；强化法官释明权的行使，立案同时即征求当事人是否同意进行立案调解的意见或建议，同时充分发挥律师在庭前调解中的作用，通过律师向当事人讲解相关法律规定，使当事人消除对立情绪，达成和解的意向。

    三是注重方法讲求技巧，强力提升立案调解技能。区分案件具体情况，因案因时因人灵活运用多种调解方法，追求最佳调解效果，深入开展庭前调解竞赛、组织观摩调解庭审、召开经验交流会等活动，不断增强立案调解法官的调解技能；同时十分注重总结回顾，及时总结经验查找问题，积极探索调解方法和技巧。

    四是注重质效强化监督，努力提升立案调解效能。在立案调解过程中严格依法办事，注重立案调解案件质量和效果，不断加大对立案调解的监督力度，严查违法违纪调解案件，在强化内部监督的同时，积极拓宽外部监督渠道，立案调解完全按照开庭程序进行，允许群众旁听和媒体报道，积极邀请人大代表、政协委员全程旁听，以有效监督提升立案调解效能。