如今,拒绝高空抛物不再是一种倡议,而是正式成为法律的禁止性规定,高空抛物、坠物行为不仅是不文明行为,更是违法犯罪行为。抛弃一个小小的苹果也可能成为杀人的凶器;一个烟灰缸差点让人成了“植物人”;从40楼飞出的一把菜刀将楼下停放的车辆砸出一个大窟窿;高空坠落的水泥块夺去了楼下行人的生命。一个玉米棒、一盒牛奶、一个啤酒瓶、一个玩具、一个烟头等,也可能让楼下的行人遭遇种种不测……
高空抛物害人害己,不是人们口中轻描淡写的扔东西或不小心,它扔的是道德素养、文明行为,扔的是责任,扔的是生命,扔下的东西可能砸碎一个家庭,可能毁掉的是不可重来的生命。不是不知悔改的一句“砸坏了我赔”就可了事。砸到东西可以赔钱,伤了性命可以赔命吗?高空抛物伤人和致人死亡的案例让人胆战心惊,深恐遭遇“祸从天降”的无妄之灾。高空抛物严重危害公共安全,给人民群众生命财产造成严重威胁,如果人人都不遵守法律、法规,人人都肆意妄为,违反文明公约,违背道德底线,那么害人者自害,总有一天自己也会成为高空抛物的受害者。
近年来,全国各地频发高空抛物案件,引起了社会公众的广泛关注和对人民群众生命财产安全的担优。高空抛物行为轻则造成公私财产损失,重则危及公共安全,甚至造成人员伤亡,严重扰乱社会秩序。为破解高空抛物行为引发的司法困境,2019年最高人民法院出台《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》(以下简称《高空抛物坠物意见》),随后各地针对城市文明行为相继制定各类地方政府条例,规制高空抛物行为。2021年1月1日全国人大颁布《民法典》,进一步明确了高空抛物行为的侵权责任;2021年3月1日(刑法修正案(十一)》正式实施,以立法形式将高空抛物行为单独人罪。以上法律及地方政府条例从民事、行政和刑事司法领域对如何科学有效地规制高空抛物行为作出了积极回应,形成了较为完整的高空抛物行为规范体系。
高空抛物坠物类伤害时有发生,也有相关的诉讼,这方面的法律责任已经比较清晰。麻烦的是,由于取证难,破案很不容易。加装专门的探头是一个可选的“补丁式”解决方案,探头有心理震慑作用,可让违法行为有所收敛,也有利于及时破案。事后惩戒,不如防范于未然,让伤害不要发生。高空抛物是在建筑物发生的,从建筑设计入手,也许可以事半功倍。比如在出入户的必经之路加装一定高度长度的防护雨篷;或者在保证采光和通风的前提下,临街靠近道路一侧的房屋,限制窗户打开的大小,或者把窗户的开关做高,使之不易抛物;阳台进行安全化设计,把阳台和廊道封包起来,使物品不能外逸。以上整体造价并不高,效果是明显的。
高空抛物的综合治理,需要司法、建筑开发与设计、物业管理、住房监管等多方面形成合力,通过不断对居民和学生进行宣教和警示教育,持之以恒,才能把安全这根弦,转化为所有人的生活方式。