为强化矛盾化解，夯实基层诉源治理工作的基础，便于各个基层单位结合实际有的放矢地开展矛盾化解和矛盾纠纷预防工作，现就殷都区法院2021年下半年民事案件的受案情况分析通报如下： 

    一、民事诉讼案件受案总体情况 2021年7-12月，殷都区法院共受理各类民事诉讼案件2009件，较去年同期的1987件增长1.1%。其中公民提起诉讼的案件1322件，占65.8%，法人或其他组织提起诉讼的案件687件，占34.2%。 

    二、涉及公民的民事诉讼案件情况分析 

   （一）类别分析 2021年下半年，涉及公民提起诉讼的案件1322件，总体上包括十个大类，占前八位的案由主要表现为：民间借贷纠纷324件，占比24.5%；劳务合同纠纷233件，占比17.6%；机动车交通事故责任纠纷103件，占比7.8%；离婚纠纷176件，占比13.3%；劳动争议71件，占比5.4%；服务合同纠纷165件，占比12.5%；财产保险合同纠纷117件，占比8.6%；买卖合同纠纷133件，占比10%。具体类别见附表一。 

   （二）万人成讼率情况 2021年下半年公民起诉案件中，涉及殷都区辖区居民起诉的1322件，占比65.8%。按照乡办区分（目前暂仅限于东部八个乡办，不含李珍和水冶办事处），其中，西郊乡254件，占比19.2%，梅园庄街道办事处314件，占比23.8%，相台街道办事处133件，占比10%，北蒙街道办事处117件，占比8.9%，铁西路街道办事处201件，占比15.2%，清风街道办事处134件，占比10.1%，纱厂街道办事处72件，占比5.4%，电厂路街道办事处97件，占比7.4%。具体各个乡办的万人成讼率情况见附表二。 

    三、涉及法人或其他组织提起诉讼的案件 2021年下半年，涉及法人或其他组织提起诉讼的案件1322件，主要类别包括：金融借款合同纠纷276件，占比20.9%；信用卡纠纷245件，占比18.5%；保证保险合同纠纷211件，占比15.9%；买卖合同纠纷103件，占比7.8%；追偿权纠纷69件，占比5.2%；财产保险合同纠纷49件，占比3.7%。具体类别见附表三。 

    四、风险提示及司法建议 

   （一）民间借贷纠纷居高不下，民间借贷的风险需关注。受经济环境的影响和诚信体系缺失等原因，民间借贷纠纷长期位居法院受案占比的榜首，大量的案件涌入法院，但此类案件执行实际到位率较低，迫切需要大家谨慎出借。另外，部分民间借贷案件夹杂着高利放贷或职业放贷，依照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，2年内以超过年息36%10次放贷金额达到200万元的，将构成非法经营罪，不构成犯罪的，将可能按照职业放贷认定。因此，借贷需谨慎，放贷有风险。 

    (二）劳务合同和劳动争议占比较大。建议用人单位和劳动者在用人过程中均应要提高维权意识，依法用工，完善劳动劳务合同，防范因此造成的风险。 

   （三）金融保险类纠纷占比居高不下。涉及法人或其他组织的纠纷中，信用卡、金融借款、保证保险、财产保险等四类涉金融保险纠纷总占比始终较大，总占比达到59%。主要原因是全市主要金融保险机构都在殷都区辖区，导致金融案件诉源治理工作难度较大。建议相关金融保险机构加强风险防控，防范化解并妥善处理纠纷。

    附： 1. 涉及公民的民事诉讼案件类别分析表

       2. 涉及公民的民事诉讼案件万人成讼率情况 

       3. 涉及法人或其他组织提起诉讼案件情况统计表