制度创新年活动开展以来，安阳市殷都区法院立足审判执行工作实际，坚持理念创新为前提，以提高审判质量和效率为目标，不断创新完善审判委员会工作运行机制，积极推行审判委员会委员旁听案件庭审制度，受到案件当事人和社会的积极评价。

    2010年4月14日上午9点，安阳市殷都区人民法院第三审判庭一起上访案件的庭审准时开始。与以往不同的是，除了院长杨柳担任审判长外，主管民事的副院长朱风华等人直接参与组成合议庭，16名审委会委员也参与了案件庭审的全过程。

    审委会委员旁听庭审的案件主要适用于那些重大、疑难、有较大影响或其他具有指导意义的案件。合议庭在案件审理前、审理中、审理后一旦发现属重大疑难案件的，均可以通过分管院长向审委会提出申请，由审委会接到申请后研究讨论决定。

    案件庭审前5日，审判委员会研究室将拟旁听案件的简要案情、开庭日期和合议庭组成等有关情况，呈送审判委员会委员。开庭时，审委会组织审判委员会委员到庭旁听，庭审结束后，由审委会委员认真分析庭审情况，填写《审判委员会委员旁听庭审意见表》，由审判委员会研究室进行汇总。

    殷都法院实行审判委员会委员旁听案件庭审制度改变了过去合议庭“审者不判”、审委会“判者不审”的弊端，较好地实现了审判委员会从“行政化”向“司法化”的转变，实行审委会案前、案中、案后直接参与案件审理，通过这种直观快捷的方式，使审判委员会委员细致把握案情，准确认定事实，精确适用法律，增加了判案的透明度，提高了判决的公信力。