针对当事人住址不详、居无定所、逃避诉讼、拒签诉讼文书而严重影响诉讼效率等问题，河南省安阳市殷都区人民法院结合实际，在完善法院专递格式的基础上，进一步采取四项措施强化诉讼文书送达工作，最大限度缩短办案周期，提高诉讼效率。2009年该院共审结执结各类案件1360余件，送达各类文书4000余份，其中利用休息时间送达600余份。

    一是成立诉讼文书送达小组，完善送达方法。抽调1名法官和2名法警组成专职送达小组，专门负责送达法院在民商事审判活动中，需到当事人的住所地或工作场所送达的各类诉讼文件，并且根据不同的送达对象，利用早、中、晚的不同时间向当事人送达法律文书；

    二是加大立案审查和法庭审理两个环节的普法教育力度。在立案审查环节，督促原告准确提供对方居住地址、工作地址和联系方式；法庭审理环节对有逃避诉讼倾向的当事人，明确告知拒不领取裁判文书和不提供送达地址的法律后果，并尽可能当庭宣判或调解成功后当场送达，最大限度地缩短办案周期；

    三是探索建立协助送达网络。根据村（居）民之间相互了解信任的特点，在辖区各村委会、居委会均指定一名法院诉讼文书送达协调员，坚持紧紧依靠基层组织的力量，充分发挥协调员的职能作用，请协调员协助查找被送达人员的下落，并采取送达和调解同步进行的方式，争取调解工作的主动；

    四是完善公告送达方式。为避免当事人看不到报纸公告而影响诉讼活动的正常进行，在依法采用报纸公告的同时，在法院公告栏、受送达人原住所地和曾经工作场所等地方的显著位置均张贴法院公告，并采取数码相机进行拍照取证。