审判管理工作是法院工作的根本所在,牵一发而动全身。抓好审判管理工作既是司法责任制的要求,也是司法责任制落实的有效抓手。审判管理工作千头万绪,需要重点关注的事情很多,只有把握好几组关系,才能实现审判管理工作的优化组合,实现审管与审判的有机结合,实现审管的制度化、现代化和智慧化。笔者认为,当前做好法院审判管理工作需要重点处理好以下五方面的关系:
一是管理与服务的关系。审判管理要处理好管理与服务的关系,管理是基础,服务是保障,目标是法院审判质量与效率的良性循环。审判管理要立足于管,善于发现问题和分析问题,并在源头管理上做文章,在服务保障上下功夫,切实将管理与服务结合起来,将管理中发现的问题与需要解决的问题对接起来,从而实现真管理、强服务,管出真问题,服务出新成效。
二是计划与重点的关系。法院审判管理部门要处理好计划要做的工作与重点开展工作的关系,做到计划工作不乱,重点工作要干,既要防止只讲全面忽视重点,也要防止只抓一项不计其余,导致法院工作矫枉过正。抓好计划与重点的关系,既要关注上级法院的要求,又要关注本院自身工作存在的突出问题,发挥计划的长效管理作用,又要发挥重点监控、重点难点问题的及时解决,以重点难点问题来推动法院长效计划工作的落实。
三是日常与特色的关系。法院的管理工作由于受本院地域及人文关系的影响,往往存在各自的特色和地域差异,这些既有历史的积淀,也有法院自身的努力和探索。法院的审判管理工作既有日常的监督、管理、服务上的内容,也有自身特色的养成。如结合自身人少案多问题,通过多元化解及繁简分流形成了自己的管理特色。结合长期未结案件管理形成自己的监督特色。创出特色是水平,抓好日常是本职要求,两者结合好才能实现审判管理工作的全面发展。
四是担当与责任的关系。审判管理工作既要讲担当,又要强化责任。强化责任与担当要抓好两个层次,第一个层次是审判管理部门自身的责任,审管部门要强化本部门每个人员自身工作职责落实到位,审判部门对服务要求满足到位,监管职责明确规范到位。第二个层次是各个部门自身的审判管理及工作职责的落实,各审判业务部门是抓好审判及管理工作的第一道关口,也是落实工作责任的最前沿,审判管理部门的管理及服务都要求业务部门自身要压实责任,否则可能压力传导失灵,工作松散、作风涣散。
五是细节与全局的关系。细节与全局是审判管理工作的核心关键词,抓好细节是工作成效良好的基础,抓好全局工作是审判管理的必然要求,两者不能偏废。抓细节不仅要通过制度规范、信息化手段来做,通过智慧法院建设来落实,更要通过不断的总结、分析来考虑如何在细节上发现问题,如何通过人案矛盾的调整及司法辅助人员的配备来解决管理滞后的问题,确保细节细在实处,管理服务在深处,全局掌控在明处,工作落实抓在实处,要通过抓流程节点、抓分类管理、抓繁简分流及人案对比的不断调整搭配来实现动态的细节监管,最终实现法院审判执行工作的良性循环。